Estructura y plazos del procedimiento concursal
FASES DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
El procedimiento concursal busca lograr una solución a las obligaciones pendientes de pago de un deudor, ya sea mediante un convenio o mediante la liquidación forzada de sus activos, cuando se carece de liquidez o dinerario suficiente para afrontar tales obligaciones en un momento dado, aunque se tenga patrimonio que pueda ser realizado.
1.PRESUPUESTO OBJETIVO
La existencia de una situación de insolvencia actual o inminente es el es el presupuesto objetivo requerido para la declaración del concurso. Se entiende que una empresa se encuentra en esta situación cuando se ha producido un sobreseimiento regular en sus obligaciones de pago exigibles.
2.SOLICITUD DEL CONCURSO
El deudor está obligado a solicitar la declaración del concurso dentro del plazo de dos meses desde la fecha en que hubiera conocido o debiera conocer su estado de insolvencia. Tras la reforma de la Ley concursal de 1 de abril de 2009 se abre la posibilidad de que el deudor comunique al juzgado el inicio de una fase de refinanciación, que le permitiría obtener un plazo de 3 meses para la misma.
3.DECLARACIÓN DEL CONCURSO
Presentada la solicitud, en el mismo día, o en siguiente hábil, el juez dictará auto de declaración del concurso voluntario o necesario. En el mismo auto el juez designa a la administración Concursal.
4.PUBLICIDAD DEL CONCURSO
Se debe publicar en el B.O.E. y en un diario de los de mayor tirada en la provincia donde el deudor tenga su centro de operaciones e intereses principales.
La declaración debe inscribirse en el Registro Mercantil y en otros registros públicos dónde el deudor mantenga intereses.
5.COMUNICACIÓN DE CRÉDITOS
En el plazo de un mes desde la publicación en el B.O.E. los acreedores han de poner en conocimiento de la administración Concursal la existencia y cuantía de sus créditos, así como la calificación pretendida.
6.POSIBILIDAD DE CONVENIO ANTICIPADO
Desde la solicitud de concurso voluntario y hasta la finalización del plazo para comunicar créditos, el deudor podrá presentar ante el juez una propuesta anticipada de convenio (que deberá contar con las adhesiones de acreedores ordinarios o privilegiados que representen la quinta parte del pasivo presentado por el deudor).
7.INFORME DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL
Dentro de los dos meses desde la aceptación de dos de los miembros de la administración Concursal, con posibilidad de prórroga de un mes (en el caso del procedimiento concursal normal), se deberá presentar el informe de estos, que contendrá, entre otros posibles aspectos, un análisis de la situación de la contabilidad del deudor, inventario de la masa activa y la lista de acreedores reconocidos.
La presentación al juez del informe se publicará adecuadamente, incluyéndose en el tablón de anuncios del Juzgado y pudiéndose acordar otros medios de publicidad.
8.IMPUGNACIÓN DEL INVENTARIO Y LA LISTA DE ACREEDORES
Dentro del plazo de 10 días desde la publicación del informe de la administración Concursal, cualquier interesado podrá impugnar el inventario y la lista de acreedores.
Las impugnaciones se tramitarán como incidentes concursales, es decir, a través de demanda y posterior y posterior celebración de juicio, en caso necesario. El plazo de tramitación de los incidentes y su resolución es variable, dependiendo del Juzgado, sin que exista un plazo legalmente establecido para resolver.
Dentro del plazo de 5 días desde la notificación de la última sentencia resolutoria de las impugnaciones, La administración Concursal deberá introducir las modificaciones pertinentes y presentará al Juez los textos definitivos del Informe.
9.FASE DE CONVENIO
Apertura
Una vez que ha concluido el plazo para las impugnaciones del informe de la administración concursal, resueltas estas y una vez que se hayan presentado ante el Juzgado los textos definitivos, el Juez dictará auto de apertura de la fase de convenio, excepto si el deudor hubiese solicitado la aprobación, en cuyo caso se abre directamente la fase de aprobación.
Propuestas
En defecto de presentación de propuestas en dicho plazo y si no se hubiere solicitado la aprobación, se podrán presentar propuestas desde la convocatoria de la junta has 40 días antes de la fecha señalada para su celebración.
El Juzgado dará traslado a la administración concursal por 10 días para que se pronuncie sobre las propuestas admitidas. Hasta el momento del cierre de la lista de asistencia a la junta se admitirán adhesiones de acreedores a la propuesta de convenio.
Convocatoria de junta de acreedores
En el auto de apertura de la fase de convenio el Juez del concurso convocará junta de acreedores, que se celebrará dentro del segundo mes desde la fecha del auto (si existen propuestas de convenio) o del tercer mes (si no hay propuestas en ese momento).
Junta de acreedores
Tendrén derecho de asistencia los acreedores que Figueres incluidos en los textos definitivos de la lista y, de los mismos, sólo tendrán derecho a voto los acreedores que ostenten créditos ordinarios y privilegiados. Las adhesiones obtenidas anteriormente se computarán como votos favorables, siempre y cuando el acreedor no haya acudido a la junta para votar en sentido diferente.
Si se presenta una propuesta que atribuya un trato singular a ciertos acreedores o grupo s de acreedores, su aceptación requerirá, además de la mayoría mencionada, el voto favorable en las mismas proporciones del pasivo no afectado por trato singular.
En el mismo día o el siguiente hábil a la conclusión de la junta, y una vez obtenida la mayoría requerida, el convenio aceptado se someterá a la aprobación del juez.
Si no existe ninguna propuesta de convenio aceptada en junta, el juez, sin ningún trámite más, acordará mediante auto la apertura de la fase de aprobación.
Oposición a la aprobación
Los acreedores que hubiesen votado en contra del convenio, los que no se hubiesen adherido a la propuesta anticipada, los que no hubiesen asistido a la junta así como los que hubiesen sido privados ilegítimamente de ejercer se derecho de voto, están legitimados para formular oposición a la aprobación judicial del convenio en un plazo de 10 días a contar desde la conclusión de la junta o desde que el juez verifique las adhesiones suficientes a una propuesta de convenio.
Si la oposición se estima por defecto de forma, se vuelve a convocar la junta dentro del mes siguiente a la sentencia.
Si la oposición se estima por infracción legal en el contenido del convenio o por inviabilidad objetiva de su cumplimiento, se abrirá la fase de aprobación.
Sin embargo, sin haber sida formulada oposición, el juez podrá rechazar de oficio el convenio si observare la existencia de infracción legal en la Constitución de la junta, en el contenido del convenio o en la forma de las adhesiones.
Aprobación
Transcurrido el anterior plazo sin haberse formulado oposición, el juez dictará sentencia aprobando el convenio aceptado por la junta.
Comprobación del cumplimiento del convenio
Semestralmente el deudor informará al juez del concurso en lo relativo al cumplimiento del convenio. El deudor podrá designar una comisión de seguimiento integrada por uno o varios de los miembros de la administración Concursal.
Un vez el deudor estime cumplido el convenio, solicitará la declaración judicial del cumplimiento, debiendo presentar ante el juzgado un informe con la justificación adecuada que soporte dicho cumplimiento. Transcurridos 15 días desde la solicitud el juez, si estima positivo el cumplimiento, lo declarará mediante auto. Una vez que el mismo sea firme y una vez que haya transcurrido el plazo de caducidad de las acciones de declaración de incumplimiento, el Juez dictará el acto de conclusión del concurso.
10.FASE DE APROBACIÓN
Una vez que ha concluido el plazo para las impugnaciones del informe de la administración concursal, resueltas estas y una vez que se hayan presentado ante el Juzgado los textos definitivos, si el deudor hubiese solicitado la aprobación, el Juez abrirá directamente la fase de aprobación.
En el auto de apertura de dicha fase se declara la disolución de la sociedad, si no estuviese acordada ya, y, en todo caso, el cese de los administradores o liquidadores que serán sustituidos por la administración Concursal.
Se abrirá de oficio esta fase cuando:
No se hubiese presentado propuesta de convenio.
No hubiese sida aprobada ninguna propuesta de convenio.
Se hubiese rechazado por el juez el convenio aprobado en la junta.
Haberse declarado la nulidad o incumplimiento del convenio.
Plan de aprobación
En los 15 días siguientes a la notificación a la administración Concursal de la resolución de apertura de la fase de aprobación, está presentará ante el juez un plan de realización de los bienes y derechos del concursado.
Ante este plan, durante los 15 días siguientes a la presentación del mismo, se podrán formular propuestas de modificación u observaciones.
Una vez transcurrido el plazo anterior sin que se hubiesen dado observaciones, el juez, sin más trámite, dictará auto declarando aprobado el plan.
Si hubiese observaciones al plan, la administración Concursal deberá informar en el plazo de 10 días sobre las mismas, y el juez dictará auto según estime con o sin modificaciones.
Cumplimiento
La administración Concursal dispone de un año desde la apertura de la fase de aprobación para dar cumplimiento a la misma.
11.FASE DE CALIFICACIÓN
Sólo se entrará en esta fase cuando:
Se apruebe un convenio que exceda los límites establecidos por la Ley Concursal sobre quita (superior a un tercio) y espera (más de tres años).
Cuando se apertura la fase de aprobación.
Informe de la administración Concursal y Ministerio Fiscal
Expirado el plazo de personación de 10 días siguientes a la publicación de la sentencia aprobando el convenio, o del auto de apertura de la fase de aprobación, y dentro de los 15 días siguientes, la administración Concursal presentará al juez un informe razonado sobre los hechos relevantes para la calificación del concurso.
Una vez emitido dicho informe, se dará traslado al Ministerio Fiscal para que emita dictamen en el plazo de 10 días. Si el informe de la administración Concursal y del Ministerio Fiscal coinciden en la calificación del concurso de fortuito, el juez ordenará el archivo del as actuaciones. En caso contrario (concurso culpable) se dará audiencia al deudor en 10 días, y se emplazará a las personas que pudieran ser afectadas por la calificación para que, en el plazo de 5 días, comparezcan en la sección de calificación. Los comparecidos en plazo tendrán 10 días para hacer alegaciones.
Oposición y sentencia
Las oposiciones se sustanciarán por el trámite del incidente concursal. En caso de no existir oposición, el juez dictará sentencia en 5 días.
El contenido de la sentencia se publicará en registro público de resoluciones concursales, conforme al artículo 198 LC.
12.CONCLUSIÓN
El Juez acordará la conclusión cuando:
Se firme el auto de la Audiencia Provincial que revoque el auto del concurso.
El juez firme el auto que declare el cumplimiento del convenio o están caducadas o rechazadas las acciones de declaración del cumplimiento.
Se haya producido el pago íntegro de los créditos reconocidos o la entegra satisfacción de los acreedores.
Se compruebe la inexistencia de bienes y derechos del concursado.
Está terminada la fase común del concurso, cuando sea firme la resolución que acéptale desistimiento o la renuncia de todos los acreedores reconocidos.